“塞上牛羊空许约”是一句中国传统的成语，其字面意思是承诺放牧在边境上的牛羊只是一个空洞的许诺，暗示某种承诺或约定只是空口说白话，没有实际的意义或可行性。换句话说，它表达了承诺没有实现，只是一种空洞的、无法兑现的空头支票。

这句话常常用来形容那些只说不做、不能履行诺言的行为，带有一定的贬义和讽刺意味。在实际使用中，它可以用来批评或讽刺别人的虚伪和不负责任的行为。

塞上牛羊空许约指什么意思

“塞上牛羊空许约”这句话通常被理解为一种无法实现的承诺或期望。这里的“塞上”可能指的是边疆或塞外之地，“牛羊”是当地的主要家畜和经济来源。“空许约”则表示某种承诺未能兑现或期待的事情未能发生。综合来看，这可以意味着某人曾承诺会在边疆放牧牛羊，但最终未能实现这个承诺，或者某种期待中的繁荣景象并未出现。这通常带有一定的失望或遗憾的意味。然而，具体的语境还需要结合上下文和背景来理解。